江苏“23条”鼓励创新转型

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　昨天，江苏省政府出台《关于加强企业创新促进转型升级的实施意见》，共23条，从推进企业技术创新、制度创新、管理创新、人才培养引进、政府保障措施等方面，助推江苏123万家企业驶入发展“快车道”。

　　企业从事技术创新，一是担心能力不够，二是担心新产品没销路。对此，《意见》给出了“定心丸”：切实改变科研与产业、研发与应用相脱节的状况，鼓励企业与高校院所共建“孵化器”、实验室等研发紧密联合体，围绕创新需求和打造重点产业链建立各类创新联盟。同时，鼓励保险公司创新科技保险产品，防范化解企业产品研发与创新风险，并通过政府首台首购、以奖代补等形势，培育壮大新兴产业新产品市场。对新兴产业领域经省级认定的具有自主知识产权、自主品牌的高新技术和自主创新产品及首台设备，省里将给予一定保费补助。

　　《意见》指出，今后行业龙头企业开展跨国、跨地区、跨行业、跨所有制的兼并重组将受到重点支持，对收购国外研发机构、品牌营销网络的省内企业，江苏省按收购合同金额的5%给予最高不超过500万元的一次性奖励。同时，引导企业建立与创新成果挂钩的薪酬制度，试点推行多种形式的股权激励机制。

　　在管理创新方面，今后对获得中国工业大奖和全国质量奖的企业，分别一次性奖励300万元和200万元；对主导制订或修订国际、国家标准的企业，省级财政分别给予50万元和30万元的一次性奖励；给予新获中国驰名商标的生产型企业一次性奖励30万元，驰名、著名商标及省名牌企业建立国家级、省级企业技术中心和土地供给、融资贷款等需求将被优先支持。

　　《意见》还为创新型企业家、创新人才队伍、高技能实用性人才等量身打造多个“成长套餐”：“科技企业家培育工程”、“企业家素质提升计划”、“双创计划”、“333工程”、“汇智计划”及百万高技能人才培养工程。“十二五”期间，江苏将重点引进100个具有国际先进水平的科技创新团队、2000名创新创业领军人才，资助2000名博士到企业创新创业；培养1000名企业高层次创新型科技人才；从高校院所选派10000名教授、博士到企业和基层服务，选聘500名优秀科技企业家到高校担任“产业教授”。今后，在江苏省企业创新创业的国家“千人计划”、省“双创计划”人才，“科技企业家培育工程”、“333工程”培育对象，以及省“产业教授”，个人所得税地方留成部分，市、县可给予奖励，奖励总额原则上累计不超过30万元。

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