北京“商改住”项目将被叫停。近期,房屋管理部门获悉,北京市住建委,北京市规划委等多个部门正在制定关于加强规范非住宅项目销售管理的办法,以禁止开发商将非住宅项目当住宅开发销售。虽然明确细则还未出台,但是业内专家分析北京叫停“商改住”依然会延用新房新办法、老房老办法的原则,同时将会在规划、审批等环节严格把关。
新老分断,空挡难补
此次将叫停“商改住”被认为是5月19日《关于加强酒店类项目销售管理有关问题的通知》的延续动作。高策地产顾问董事长李国平由此推演得出此次叫停也只能限制以后的商改住项目,对于之前已售及现在已拿到销售许可证的在售项目没有办法,只能既往不咎,而对于新报批项目,从规划到宣传条件都将有所限制,同时对于未达到销售条件、未售已施工的项目将会从严监控。
记者了解到,此次规定要求各企业在取得非住宅类项目立项核准或备案批复后,必须严格按照原定规划用途组织设计、开发建设,不得擅自改变项目用地性质和规划用途。
而对于正在销售的商住楼,市住建委特别提示:非住宅项目,一般不强制性要求设计配套服务设施;土地出让年限一般为40年或50年;贷款期限一般不能超过10年,且不能申请住房公积金贷款;不能享受商品住宅的税费优惠;水、电等费用标准一般高于住宅项目;不能办理户籍手续。
另外此次规范多针对的是住宅市场,而在商业项目方面并没有明确限制。业内专家表示,如果不对此进行调整,商住自由转换,导致的直接结果就是调控将会出现空挡,投机者将会从商业地产中打开缺口,调控政策将失控,此次叫停仅为一次亡羊补牢之举。
而在实际执行上同样存在一定难度。某代理机构透露,一方面商住的界定可操作空间比较大,另一方面由于价格因素,这部分房屋需求一直存在,买卖双方愿打愿挨的不在少数。
格局变动,矛盾激化
业内专家预测未来政府对商改住将持续严控,这样一来北京许多项目都将面临巨大的难题,那些已经在施工的项目将面临进退两难的选择,而已经购买但尚未取得产权证的购房者后续产权办理将成大问题,已经入住的项目,未来的出售将变得困难。北京联达四方房地产经纪公司总经理杨少锋认为:“如果说新政是让楼市需求低迷,‘商改住’禁令将立马让许多项目面临灭顶之灾,但不管如何,作为政府,严格标准是必要的,北京的新规定,将对中国楼市产生重大的示范效应”。
李国平对此次调控略有疑惑,诚然叫停“商改住”对于城市建设有相当大的规范作用,但是在市场影响方面可能与现今的政策风向有所背离。他认为2010年新政主旨在于整顿房地产开发、控制房价过快上涨,其关键就在于调和供求矛盾,无外乎平抑需求和提高供给,开发商过热有利于提高市场供应,但需要适当引导。“商改住”项目从市场角度讲解决了一部分小户型住宅需求,变相提高了住宅市场供给。北京住宅规划要求不允许房屋全部朝北,因此导致住宅的部分户型不会小。而一旦叫停“商改住”,原本40~50平方米的小户型将会缺失,继而加剧小户型中低端住宅产品的供求矛盾,原本“商改住”小白领不得不挤到住宅产品市场,住宅小户型市场矛盾将加剧,从而引发激化住宅产品市场过热。
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