中国人民银行广州分行向广东省委、省政府提交并向全省金融系统发布了《关于落实〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)〉推动金融业科学发展的若干意见》(下称《若干意见》),明确提出,未来将把广州打造成为华南区域金融中心。
《若干意见》还提出,将广州、深圳列为房地产信托投资基金试点城市,建立房地产物业长期持有、租赁经营和直接融资模式,促进房地产业持续健康发展。
这是央行系统首次以文件的形式明确广州的华南金融中心地位,也是央行系统内部首次明确列出REITs试点城市。
金融短板
就目前而言,定位华南金融中心,广州与其近邻深圳相比,并无优势,甚至还远远不及。
相关统计显示,在拥有金融机构总部数量方面,深圳远超广州。总部在深圳的证券公司有19家,而广州仅3家;基金管理公司总部在深圳的有15家,广州3家;保险公司总部在深圳的有3家,广州1家。此外,深圳的私募股权基金、私募证券基金数量也远超广州。
此前,深圳一直致力于金融中心的定位方向发展。此次在金融层面落实珠江三角洲改革发展纲要之际,将广州定位为华南金融中心,广东方面表示,未来广州与深圳两座城市在金融中心的发展方向上可能会有所差异。
金融界业内人士表示,广州若想成为区域金融中心,需要有一个金融交易的中心平台和有效载体,这是不可或缺的要素,还要能吸引足够多的金融机构的总部落户广州。
上述人士称,广州有一定的区位优势,交通便利,经济活力强,但是需要找到一个合适的金融交易平台作为突破口。
REITs引擎
此次《若干意见》提出的鼓励金融改革试点、REITs试点、建立金融信息港等诸多规划中,REITs试点特别引人注意。
业内人士指出,此次央行系统文件将广州、深圳列入REITs试点城市,对于广州而言,可以抓住机会使之成为金融中心发展之路上的重要引擎。
著名金融信托专家孙飞对记者表示,广州非常有基础率先进行REITs试点。广州拥有国内首家离岸REITs——越秀房地产投资信托基金,且越秀投资为广州市政府在香港的窗口公司,在人才积累和经验上都有相对优势。
广州金融办主任周建军也曾表示,广州正在积极推进REITs试点工作,广州房地产发展起步早,拥有最多的上市房企,同时也有产权清晰且租金稳定的物业基础。
越秀房托资产管理有限公司董事长梁凝光也透露,越秀房托就内地成立房地产信托基金已制定出基本方针,也在积极探讨REITs推出形式的可能性,包括将香港上市的REITs回归内地,或者将越秀集团旗下的地产资产打包由越秀房托作为管理公司等方式。
上述金融界业内人士预计,目前来看,由央行牵头制定的央行版REITs试点方案,因其仅在银行间市场流通以及偏债型的模式,法律障碍较少且可以避免被双重征税,获准通过的可能性较大。因此,广州作为央行系统明确的REITs试点城市,颇值得期待。
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