有监管部门权威人士在内部会议上表示,50%以内的房价跌幅对银行没有太大风险。如果此话用来宽慰人心,大家姑且听之,但如果此说要应用于决策,则未免让人不安。
“房价上涨的时候不会死人,但房价下跌的时候却一定会死人”,李嘉诚此言不是危言耸听,而是经验之谈。试想,如果房价跌50%,银行真的没什么风险,那么,银行何惧房价的狂飙猛涨,何惧楼市充满泡沫?问题不在房价下跌本身,而在于其引发的连锁反应。
4月份以来,房地产企业开工量大幅下降,这已不仅影响到房地产业本身,还波及到了其上游产业——钢铁业、水泥业价格自4月以来连续下跌。
而我国宏观经济的下滑势头,从4月份开始已经显现,此后几个月,GDP增速很可能会出现连续下滑。当前,比实体经济下滑更令人忧虑的是,土地市场“凝冻”极有可能触发地方债务危机的爆发。现在,与其说是开发商与调控政策在博弈,还不如说开发商在与地方政府在比赛谁的资金链更强劲。
2009年,全国地方财政本级收入3.58万亿元,中央对地方税收返还和转移支付3.06万亿元,地方财政合计收入6.64万亿元;而截至2009年末,地方政府融资平台贷款余额为7.38万亿元,同比增长70.4%;地方政府债务率已远远超出100%。
“吃饭靠财政,建设靠土地”,这是许多地方发展的既有模式。所谓“吃饭靠财政”,指财政资金只够维持政府机关运转,只能供养“吃皇粮”的人;而所谓“建设靠土地”,则指财政在经济建设方面的职能已基本丧失,只能依靠卖地收入进行建设。住房的刚性需求,在许多时候是不可靠的,而“吃饭财政”的刚性支出,则是毋庸置疑的。
地方政府融资平台的投资项目大多为公益性项目,往往无法产生现金流收益,自营业务收益不足以支付银行利息,而地方财政又是“吃饭财政”,因此,归还银行贷款的真正保证,主要在于其名下土地的增值收益。
在去年新增信贷中,有超过60%投向了各种类型的地方政府融资平台公司。一旦土地市场惨淡,或者土地价格大幅贬值,地方政府融资平台的资金链极易崩断,地方债务危机的爆发也就不远了,去年新增信贷资金的安全也就岌岌可危。
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